各地下沉医疗力量 提升基层诊疗能力

　　坚持科学引领，各地提高工作先导性。

主要针对公立二级专科医院，下沉通过政策性金融资本介入，下沉补给专科医疗机构的服务薄弱环节，同时积极拓展老年人的康复保健、护理等健康服务业领域，形成“医养结合”的新格局。随着我国经济进入“新常态”时期，医疗政府公共财力支出的增长压力变得更大。

通过政策性金融引导公立医院转制改制，力量有助于减轻政府财政压力，力量优化医疗投入资本的结构，对于我国公立医院的可持续发展以及控制医疗费用都有重要的促进作用。自从2009年新一轮医改以来，提升国家虽然在公立医院投入方面下了很大功夫，到2015年国家对公立医院财政直接投入在1800亿元左右，比2008年提高了2倍多。主要内容包括两点：基层首先，地方政府积极同社会资本联合设立健康产业基金。

依托公立医院平台，诊疗整合健康医疗产业模式、诊疗社会资本和科研团队、技术力量，探索构建医疗服务的产学研合作平台，健全产学研合作制度，为公立医院改革提供更为全面的资金支持。通过政策性金融渠道，各地支持和鼓励有条件的县域内的二级公立医院争创三级公立医院，提升基础设施建设水平和医疗服务管理能力。

主要面向心血管疾病、下沉肿瘤、下沉天生缺陷等医疗关键领域，通过研发专项基金，支持公立医院开发自主产品和服务，提升我国公立医院在突破医疗领域关键核心技术的重要地位。

以社会资本为主要形式，医疗积极承接公立医院转制改制，盘活医疗服务存量，补给医疗服务不足。中美之间人文交流经过三十多年的孕育，力量正汇聚成流，旅游、留学、移民正突破太平洋的鸿沟，促成两国深入的文化融合。

中美两国的共识和通力合作可以创造全球治理的里程碑事件，提升以《巴黎协定》的签署为例，中美合作将成为提供“全球公共产品”的新模式。美国各州拥有州经济事务高度的决策权，基层并且与中国经济往来密切，将是中美关系强有力的支持者，将在特朗普联邦政府时期帮助稳固两国关系。

指责中国为汇率操纵国，诊疗声称对中国征收45%的惩罚性关税。取消对页岩气和清洁煤生产的限制，各地考虑退出巴黎气候协定。